各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区、经开区管委会：
《公共设施管理领域市级与县（市、区）财政事权和支出责任划分改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
渭南市人民政府办公室
2024年12月30日
（此件公开发布）
公共设施管理领域市级与县（市、区）财政事权和支出责任划分改革实施方案
为全面贯彻落实《陕西省人民政府欧洲杯在线开户_欧洲杯投注站-【唯一授权网站】：印发进一步推进省以下财政事权和支出责任划分改革实施方案、省与市（区）收入划分调整方案、市与县区收入划分改革意见、进一步完善省以下转移支付制度实施意见的通知》（陕政发〔2023〕12号）精神，推动公共设施管理领域市级与县市区（含高新区、经开区，下同）财政事权和支出责任划分改革，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中省财政事权和支出责任划分改革部署要求，以提升城市品质、完善城市功能为目标，扎实推进公共设施管理领域市级与县（市、区）财政事权和支出责任划分改革，合理划分市级与县（市、区）财政事权，为提升城市精细化管理水平提供有力保障。
二、主要内容
（一）市政设施管理。
将主城区（含临渭区、高新区，下同）市级负责的市政设施养护和管理确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。
将主城区除市级负责以外的市政设施养护和管理分别确认为临渭区、高新区财政事权，由临渭区、高新区按辖区划分承担各自支出责任。
将其他县（市、区）辖区内市政设施养护和管理确认为县（市、区）财政事权，由县（市、区）承担支出责任。
（二）城乡市容管理。
将全市城乡市容管理行业规划编制、标准制定，主城区市级负责的详细规划编制确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。
将县（市、区）辖区内市容市貌日常管理确认为县（市、区）财政事权，由县（市、区）承担支出责任。
（三）公园绿化管理。
将全市公园绿化管理行业规划编制、标准制定，主城区市级负责的详细规划编制，主城区市级负责的公园绿地广场养护和管理确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。
将临渭区、高新区园林绿化、行道树、绿化带、公共绿地和除市级负责以外的公园广场养护和管理分别确认为临渭区、高新区财政事权，由临渭区、高新区按辖区划分承担各自支出责任。
将其他县（市、区）辖区内园林绿化、行道树、绿化带、公共绿地和公园广场等养护和管理确认为县（市、区）财政事权，由县（市、区）承担支出责任。
（四）环境卫生管理。
将全市环境卫生管理行业规划编制、标准制定，主城区市级负责的详细规划编制确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。
将县（市、区）辖区内公共厕所、垃圾处理等环卫设施养护和管理，道路清扫保洁等确认为县（市、区）财政事权，由县（市、区）承担支出责任。
三、配套措施
（一）落实改革举措。各县（市、区）、各相关部门要提高政治站位，充分认识推进公共设施管理领域市级与县（市、区）财政事权和支出责任划分改革的重要性，加强组织领导，周密安排部署，细化政策措施，抓好贯彻落实，确保改革顺利推进。
（二）夯实支出责任。各县（市、区）要依据方案做好预算安排和资金分配，及时下达拨付资金，切实落实支出责任。要进一步强化预算绩效管理，加强资金监管，提高财政资金使用效益。凡市场或社会能够提供服务的，原则上交由市场或社会力量承担支出责任。
（三）加强统筹协调。各县（市、区）、各相关部门要按照方案要求，进一步加强工作统筹，将公共设施管理领域财政事权和支出责任划分改革与该领域其他改革紧密结合、协同推进、形成合力，促进改革举措落地落实。
本方案自2024年1月1日起实施。
